原標題：“信用審批”解企業(yè)燃眉之急 民辦高中搭上招生“末班車”

德州新聞網(wǎng)訊（記者鄧靜 通訊員劉黎明 裴志濤）6月12日，在市政務服務大廳，河北陽光教育集團副總裁王寧寧領到民辦學校辦學許可證。然而就在幾天前，因報告廳消防驗收手續(xù)不完備、操場面積不達標等問題，王寧寧還在為可能錯過夏季招生而憂心忡忡。我市推出的信用審批創(chuàng)新機制，讓學校趕上了招生“末班車”。

今年4月初，王寧寧代表籌備中的德州天衢新區(qū)陽光高級中學提交辦學許可申請。起初，王寧寧預估“完成審批少則兩三天，多則一周，不影響夏季招生”。然而次日現(xiàn)場核查，教學設備不全、報告廳消防驗收手續(xù)不完備、操場面積不達標等問題接連浮現(xiàn)。按照傳統(tǒng)的審批要求，材料不齊辦不了、條件不全批不了?！斑@些整改不是一兩個月能完成的?！蓖鯇帉幮念^一緊，“拿不到辦學許可證，招生計劃泡湯，每月樓宇租金、水電費及60名教師百余萬元工資都將打水漂?！?/p>

困境之下，王寧寧想到一項“名聲在外”的改革——信用審批。此前，德州推出“信用+承諾+容缺”三聯(lián)動極簡辦改革，用信用賦能審批，向信用等級高的申請主體提供容缺辦、承諾辦等便利。該模式將傳統(tǒng)“受理-審核-辦結(jié)”流程重塑為“信用承諾-辦結(jié)-核查”，以政府服務前置換取審批效率，曾獲評全國信用承諾特色案例等多項榮譽。

“信用審批的啟動并非無條件的?！泵鎸ν鯇帉幍男庞脤徟暾?，市行政審批服務局審批三科科長韓波解釋，“必須在關鍵整改工作取得實質(zhì)性進展、核心安全條件基本具備的前提下，我們才會考慮啟用這一機制。”

為此，市行政審批服務局工作人員多次到學校緊盯進度：驗收材料火速提交、新操場啟動施工、教學設備抓緊采購……經(jīng)現(xiàn)場核查，工作人員確認學校籌備有了實質(zhì)性進展。6月12日，審批員調(diào)取并確認企業(yè)信用中國平臺記錄為“良好”，同時學校簽署涉及小班額教學、開學前建好標準跑道、按時備案報告廳消防手續(xù)等內(nèi)容的承諾。

領到辦學許可證后，王寧寧同時也被告知：“信用審批絕非‘一諾了之’，后續(xù)監(jiān)管將更精準嚴格?！?/p>

如何“精準嚴格”監(jiān)管？我市早有布局。市行政審批服務局局長李紀三介紹，該局聯(lián)合14個部門出臺《德州市行政審批申請人守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒實施辦法》。同時作為全國首部信用審批領域的地市級政府規(guī)章，《德州市政務服務信用信息應用辦法》的出臺，則從立法層面給審批員和誠信企業(yè)吃下“定心丸”，不僅讓信用審批有法可依、有章可循，更關鍵的是為多部門協(xié)同精準監(jiān)管掃清了制度障礙、提供了統(tǒng)一標尺。

依據(jù)相關規(guī)定，學校的承諾事項將同步推送教育、住建等部門重點監(jiān)管。承諾期限屆滿后，企業(yè)若違諾，會被納入失信制約“黑名單”，并實時推送信用德州平臺公示，許可決定也會被撤銷。

目前，信用審批模式已擴容至2000多個事項，累計惠及21萬個企業(yè)與群眾，改革成效進一步擴大。