最近,山東公布了2025年首批政策清單,力促經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)。34條增量政策舉措,既關(guān)注項目建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育,又關(guān)注企業(yè)發(fā)展、民生消費,既指方向,又補短板。透過這份政策清單,看得到山東加快轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展的堅定身影,也看得到群眾的吃穿住行、煙火日常。
去年的全國兩會,新質(zhì)生產(chǎn)力被首次寫入政府工作報告,2024年中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。山東發(fā)揮工業(yè)門類齊全、科教資源豐富的優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
首批政策清單對加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力著墨最多,提出12條政策,明確提出重點支持新興未來產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金、實施“算力券”獎補、遴選打造元宇宙創(chuàng)新“名品”和應(yīng)用“名景”、支持低空經(jīng)濟發(fā)展等,目標很明確,就是要開辟產(chǎn)業(yè)新賽道、塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,在未來競爭中搶占先機。
項目建設(shè)是抓好有效投資的重要載體,也是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、提升核心競爭力的重要引擎。在山東歷次出臺的政策清單中,項目總是其中的重要角色。這一次,政策清單突出破解要素制約,圍繞項目前期工作費、水利工程貸款貼息、地?zé)犴椖垦a貼,以及能耗煤耗、污染物排放指標保障等方面,分別制定支持政策,進一步放開項目建設(shè)的手腳。真金白銀的政策出臺,為的就是抓好項目建設(shè)這個抓手,在最大程度上集中優(yōu)勢力量,有效帶動和盤活社會資源,拉動經(jīng)濟發(fā)展。
首批政策清單的另一個突出特點是腳踏實地,關(guān)注發(fā)展溫度、百姓感受。其中,90%的政策措施面向廣大經(jīng)營主體。對骨干企業(yè),通過開展試點、獎補支持,激勵龍頭企業(yè)示范引領(lǐng),帶動重點行業(yè)全面提質(zhì)增效;對小微企業(yè),增強普惠性、可及性,提出降本增效、要素保障、簡易程序等政策,采取免申即享、快申快享等方式,讓企業(yè)更有獲得感。目前,各部門單位正加快研究制定配套落實措施,進一步明確政策的標準條件、操作流程等內(nèi)容,讓各類經(jīng)營主體及時了解政策、用好政策。
對消費市場,政策清單進一步擴展了消費場景,推出系列優(yōu)惠政策,激發(fā)消費活力。更為關(guān)鍵的是,政策清單關(guān)注了就業(yè)、養(yǎng)老、住房等影響消費者意愿的根本性問題,提出支持公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新建或改擴建、招聘符合條件勞動者發(fā)放一次性擴崗補助、全面落實保障性住房再貸款政策,讓老百姓“兜里有錢,心里有底”。這些舉措對挖掘內(nèi)需潛力,更好發(fā)揮對經(jīng)濟增長的支撐作用尤為重要。
一日之計在于晨,一年之計在于春。首批政策清單的出臺是一份態(tài)度,更是一份決心。無論在發(fā)展中面對什么樣的困難和問題,都要看到全省經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的本質(zhì)沒有變,看到新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,民生保障不斷加力,市場潛力大、經(jīng)濟韌性強的有利條件沒有變。隨著存量政策效應(yīng)的繼續(xù)釋放和增量政策的落地實施,我們有能力、有底氣、有信心高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)。
(大眾新聞·大眾日報記者 陳曉婉)