農村改革歷來是全面深化改革的重要內容?！敖衲?，我們將圍繞制約農業(yè)農村發(fā)展的關鍵問題，以‘有利于農民’為導向，穩(wěn)步推進農村各項改革工作。重點是抓好‘一個基礎、三個關鍵、一個保障’。”4月1日，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，山東省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業(yè)農村廳廳長張紅旗說。

一個基礎，就是鞏固完善農村基本經營制度，盤活利用好農村資源資產。這是農村最基礎、最基本的改革。今年將進一步鞏固完善農村基本經營制度，持續(xù)夯實改革基礎。穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩(wěn)定承包權、放活經營權，探索多種形式的適度規(guī)模經營模式。全面清查核實農村各類資源資產，健全規(guī)范化管理制度，探索盤活利用的具體辦法，拓展農村發(fā)展空間，維護好農民權益。

三個關鍵，就是暢通要素流動、建立有效的平臺載體、發(fā)揮好農民主體作用。一是暢通要素流動，制定完善政策機制，破解瓶頸、打通關卡，讓要素有序流動、雙向流動。二是建立有效的平臺載體，搞好各類要素資源的集聚配置、使用。目前，省里已經搭建了鄉(xiāng)村振興片區(qū)、農村改革試驗區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等有效平臺，推動各類要素與鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢有效結合、互促互進。三是發(fā)揮好農民主體作用，讓群眾真正理解認識推進鄉(xiāng)村振興的工作，成為其自覺行動，成為鄉(xiāng)村振興的主角。用好村級組織自行實施“小微”項目、鄉(xiāng)村公益崗、以工代賑等政策機制，探索更多組織群眾、發(fā)動群眾的有效辦法，提高群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

一個保障，就是落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，認真落實在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務上優(yōu)先安排“四個優(yōu)先”要求，壓緊壓實各級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，切實把“四個優(yōu)先”要求落到政策制度、財政投入和重點工作上，進一步統(tǒng)籌各方資源、凝聚各方力量，形成推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

（大眾新聞記者 毛鑫鑫）